Sancetur e Consórcio Grande Campinas vencem leilão para operar transporte público de Campinas pelos próximos 15 anos
05/03/2026
(Foto: Reprodução) Prefeito de Campinas, Dario Saadi, bate o martelo em leilão de concessão do transporte público de Campinas
Fernando Evans/g1
A empresa Sancetur e o consórcio Grande Campinas venceram a concessão do transporte público de Campinas durante sessão pública realizada na sede da B3, em São Paulo, na tarde desta quinta-feira (5). A definição acontece após duas décadas de atrasos, entraves judiciais e denúncias de tentativa de fraude.
🚌O leilão concede o sistema de transporte coletivo convencional por 15 anos, prorrogáveis por mais cinco anos, com valor estimado de R$ 11 bilhões. De acordo com o edital, venceria a licitação a empresa ou consórcio que oferecesse a melhor proposta para o município; entre os critérios, estava a menor tarifa por passageiro.
Veja abaixo as propostas vencedoras.
A empresa Sancetur venceu o Lote Sul — que atende as regiões Leste, Sul e Sudoeste — foi a Sancetur. Ela ofereceu R$ 9,54 (deságio de 14,9%) para o valor de tarifa por passageiro, cujo teto estabelecido pelo edital foi de R$ 11,21.
O consórcio Grande Campinas venceu o Lote Norte — que atende as regiões Norte, Oeste e Noroeste. O grupo ofereceu R$ 9,49 (deságio de 19,3%) para o valor de tarifa por pasageiro, cujo teto estabelecido pelo edital foi de R$ 11,76.
Nos dois casos, o resultado veio após a fase de leilão aberto, sendo a disputa pelo Lote Norte a mais acirrada.
⚠️ O valor apresentado pelas empresas no leilão não é o preço que será pago diretamente pelo passageiro. Esse valor corresponde ao custo total da operação do sistema de ônibus. Na prática, esse custo é dividido entre o usuário e a Prefeitura de Campinas, por meio de subsídios da Prefeitura.
A sessão durou cerca de duas horas e contou com a participação prefeito de Campinas, Dário Saadi, do diretor-presidente da Empresa de Desenvolvimento de Campinas (Emdec), Vinicius Riverete, do secretário municipal de Transportes, Fernando de Cairese outras autoridades.
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O representante da empresa Sancetur, Marco Chedid, acompanhado do filho Luiz Arthur Chedid, lembrou a história da família no transporte e afirmou melhorar a vida do usuário de ônibus de Campinas era um objetivo social.
"Minha emoção é muito grande, eu já fui empresário de transporte, a minha família... há mais de 70 anos (...) meu avô, meu pai começou como motorista de ônibus e meu tio cobrador e meu avô mecânico. Então, isso marca muito. Mas a vibração maior é de mudar a história do transporte em Campinas", disse Marco Chedid, representante da Sancetur.
Já o representante do consórcio Grande Campinas, Norival Prado, disse que tem a intenção de fazer uma metamorfose na história do transporte da metrópole.
"Não olvidaremos esforços no sentido de darmos tudo o que há de melhor para que Campinas tenha um dos transportes mais alviçareiros [promissores] e maiores desse país", disse Norival Prado, representante do Consórcio Grande Campinas.
Propostas
Leilão de concessão do transporte público de Campinas na B3, em São Paulo
Fernando Evans/g1
Cinco grupos — quatro consórcios e uma empresa — participaram da sessão pública desta quinta, apresentando seis propostras (três em cada lote).
Veja abaixo as propostas finais apresentadas pelas empresas para o menor valor da tarifa por passageiro em cada um dos lotes.
➡️ Lote Sul: regiões Leste, Sul e Sudoeste
Sancetur – Santa Cecilia Turismo Ltda: R$ 9,54
Consórcio VCP Mobilidade: R$ 10,67
Consórcio Andorinha: R$ 9,55
➡️ Lote Norte: regiões Norte, Oeste e Noroeste
Consórcio MOV Campinas: R$ 9,60
Sancetur – Santa Cecilia Turismo Ltda: R$ 10,32
Consórcio Grande Campinas: R$ 9,49
Como funciona?
Segundo o edital, venceria a licitação a empresa ou consórcio que oferecesse a melhor proposta para o município; entre os critérios, estava a menor tarifa por passageiro.
O documento estabeleceu um teto para a tarifa em cada lote, e uma proposta com valor acima disso já era automaticamente desclassificada. Por outro lado, a tarifa não poderia ser tão baixa que demonstre não ser possível executar o serviço.
Caso na abertura dos envelopes a diferença entre a melhor oferta e as demais fosse de até 10%, seria aberta uma etapa de lances públicos, em que os grupo habilitados podem reduzir a tarifa ofertada anteriormente — o que aconteceu em ambos os lotes.
Somente após encerrada a fase de lances com a menor tarifa, é que seria aberto o 3º envelope, no qual a empresa dona da melhor oferta precisaria comprovar em documentos que tem condições de operar o sistema.
Caso não consiga comprovar as exigências, a segunda colocada é chamada, e assim por diante, até a conclusão do processo e a definição de quem assume o contrato.
Ônibus do transporte público municipal de Campinas
Fernanda Sunega/Prefeitura Municipal de Campinas
Saiba mais sobre as empresas
Foram recebidas seis propostas no processo de licitação, três para cada um dos lotes em disputa.
O g1 reuniu o CNPJ das empresas listadas como participantes na ata de entrega dos envelopes, realizada no dia 25 de fevereiro, e obteve as informações por meio da consulta pública no portal RedeSim, do governo federal, que fornece dados cadastrais das empresas, como capital social e sócios.
➡️ Lote Sul: regiões Leste, Sul e Sudoeste
Sancetur – Santa Cecilia Turismo Ltda
Capital Social: R$ 100.000.000,00
Administrada por Luiz Arthur Valverde Rodrigues Abi Chedid, tendo como sócia a SOU Holding de Mobilidade Ltda.
Consórcio Andorinha
Empresa Líder: Rhema Mobilidade Ltda.
Capital Social: R$ 68.892.218,00
Sócio-Administrador Luciano Cristian de Paula.
Integram o consórcio: New Hope Terceirização e Transportes Catanduva Ltda. e WMW Locação de Veículos e Serviços de Transportes Ltda.
Consórcio VCP Mobilidade
Empresa Líder: Mobicamp Ltda
Capital Social: R$ 60.000.000,00
Administrada por Walter Godoy Bueno, com as sócias VUG Participações e VGM Participações.
Integra o consórcio: Red Log Ltda.
➡️ Lote Norte: regiões Norte, Oeste e Noroeste
Sancetur – Santa Cecilia Turismo Ltda
Capital Social: R$ 100.000.000,00
Administrada por Luiz Arthur Valverde Rodrigues Abi Chedid, tendo como sócia a SOU Holding de Mobilidade Ltda
Consórcio Grande Campinas
Empresa Líder: Rhema Mobilidade Ltda
Capital Social: R$ 68.892.218,00
Sócio-Administrador Luciano Cristian de Paula.
Integram o consórcio: Transporte Coletivo Grande Marília Ltda., Nova Via Transportes e Serviços Ltda., WMW Locação de Veículos e Serviços de Transportes Ltda. e Auto Viação Suzano Ltda.
Consórcio MOV Campinas
Empresa Líder: Bampar Participações Ltda.
Capital Social: R$ 110.030.000,00
Sócios-Administradores: Belarmino da Ascenção Marta e Belarmino da Ascenção Marta Junior.
Integra o consórcio: Tupi – Transporte Urbano de Piracicaba Ltda.
Sessão pública de recebimento dos envelopes foi realizada na B3, na capital paulista, nesta quarta
Victor Hugo Bittencourt/EPTV
O edital
Para a construção do edital, a prefeitura de Campinas analisou 1,1 mil contribuições apresentadas pela população na consulta pública, que durou de 2 de abril a 2 de julho de 2025. As respostas às contribuições podem ser acessadas no site da Emdec.
A administração municipal ressalta que a licitação "adota princípios de equilíbrio econômico-financeiro e consolida a separação entre tarifa pública (paga pelo usuário) e tarifa de remuneração (paga ao operador). O modelo permite políticas públicas como subsídios e eventuais gratuidades, sempre condicionadas à Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e ao planejamento orçamentário".
Os investimentos em renovação da frota de ônibus serão da ordem de quase R$ 900 milhões, ao longo dos cinco anos iniciais de contrato; e mais R$ 800 milhões ao longo dos dez anos restantes, totalizando R$ 1,7 bilhão em 15 anos.
Também haverá investimentos em tecnologia embarcada e nos terminais e estações, totalizando R$ 1,9 bilhão em investimentos.
Sessão pública de abertura dos envelopes para definição de quais empresas vão operar o transporte público de Campinas (SP) pelos próximos 15 anos ocorreu na sede da B3, em São Paulo (SP)
Fernando Evans/g1
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Histórico
Inicialmente prevista para março de 2016, a nova licitação é aguarda porque o Tribunal de Contas do Estado (TCE) avaliou como irregular a concorrência de 2005. Segundo o tribunal, as empresas não poderiam ter passado pelo sistema de avaliações técnicas dentro da licitação de preços.
Em agosto de 2019, a prefeitura lançou a primeira versão do edital, mas o documento foi suspenso pelo TCE dois meses depois e acabou barrado pela Justiça em novembro daquele ano. A licitação de 2005 venceu em 2020 e a definição do novo contrato virou uma "novela".
Com a anulação, a administração municipal recomeçou o processo para consolidar um novo edital, que foi publicado em dezembro de 2022 — já na gestão Dário Saadi (Republicanos).
Em março de 2023, o processo chegou a ser interrompido pelo TCE após contestação pelo sindicato das empresas do segmento (Setcamp). Em maio de 2023, o TCE-SP determinou a reformulação do edital com correções de 14 itens para o processo ser retomado.
A reformulação foi publicada no dia 14 de julho. Os estudos para adequações foram realizados pela Emdec e secretarias de Transporte, Administração e Justiça, com apoio da Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (Fipe).
Com as correções no edital, a licitação ocorreu em 20 de setembro de 2023, mas foi declarada deserta, porque nenhuma empresa apresentou oferta para a concessão. Com isso, a prefeitura recomeçou o processo licitatório do zero.
A administração municipal abriu em outubro de 2023, a segunda consulta pública para receber sugestões que pudessem contribuir com o processo. Foram 131 manifestações recebidas.
Em junho de 2024 foi nomeado, pela administração municipal, um Grupo de Trabalho Intersecretarial, para conduzir a nova licitação do transporte coletivo. Por fim, em dezembro do ano passado, foram realizadas as audiências públicas para apresentação, à população, da nova proposta de edital.
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Carlos Bassan/PMC
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